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改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)、文化繁榮、科技進(jìn)步、社會(huì )發(fā)展，我國的圖書(shū)出版業(yè)空前繁榮�，F在全國每年出版二十多萬(wàn)種圖書(shū)，其中有不少精品和傳世之作。大量?jì)?yōu)秀圖書(shū)的出版，對于提高我國教育質(zhì)量，豐富人們精神文化生活，推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步，促使優(yōu)秀的民族文化薪火相傳具有重要作用。我們在看到我國圖書(shū)出版行業(yè)取得成績(jì)的同時(shí)，也應當看到這一行業(yè)出現了許多新的問(wèn)題，主要表現有圖書(shū)質(zhì)量整體不高，行業(yè)效益增長(cháng)較慢，出版結構失衡，市場(chǎng)秩序較為混亂等，其中最突出，也是制約行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題是圖書(shū)的質(zhì)量問(wèn)題。

一、圖書(shū)質(zhì)量問(wèn)題的主要表現形式

1、“無(wú)錯不成書(shū)”現象十分突出

我國圖書(shū)最近幾年的編校質(zhì)量與20世紀七八十年代相比有較大下降，許多達不到國家質(zhì)量標準要求的圖書(shū)充斥市場(chǎng)，雖然新聞出版行政管理部門(mén)制定了一系列圖書(shū)質(zhì)量管理規章和管理辦法，加強市場(chǎng)監管，出版單位在提高質(zhì)量上也下了不少功夫，但從新聞出版總署的圖書(shū)質(zhì)量抽查(側重于檢查圖書(shū)編校質(zhì)量)來(lái)看，結果卻不盡如人意，編校質(zhì)量總體不高。以下幾組圖書(shū)編校質(zhì)量檢查的數據就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)：(1)1997年8月，總署對23家出版社的26種工具書(shū)進(jìn)行了編校質(zhì)量檢查，其中13種不合格，不合格率為50％。(2)“2005年全國少年兒童圖書(shū)質(zhì)量專(zhuān)項檢查”中抽查圖書(shū)總數量為721冊，合格的有635冊，不合格的有86冊，合格率為88.1％，不合格率11.9％。(3)“2006年全國教輔圖書(shū)質(zhì)量專(zhuān)項檢查”，重點(diǎn)檢查的790種與教材相配套的同步教輔中，合格圖書(shū)726種。占抽查總數的91.9％；不合格圖書(shū)64種，占抽查總數的8.1％。(4)2006年6月，新聞出版總署對58種教輔讀物的編校質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項檢查，結果不合格品17種，不合格率為29.3％，差錯率最高的達萬(wàn)分之五點(diǎn)三。(5)據《咬文嚼字》編輯部公布的數據稱(chēng)，對382種出版物的編校質(zhì)量檢查發(fā)現，合格率僅為19.37％，而不合格率高達80.63％，其中差錯率超過(guò)萬(wàn)分之五的有60種，占15.07％，差錯率最高的達萬(wàn)分之二十二。這組數據比較客觀(guān)地反映出近年來(lái)我國圖書(shū)出版行業(yè)的質(zhì)量現狀，也直接反映出圖書(shū)編校質(zhì)量方面有在的問(wèn)題的確十分嚴重。

2、選題低水平重復與原創(chuàng )性作品缺乏并存

近幾年，讀者普遍感到圖書(shū)市場(chǎng)品種較多，但真正內容為原創(chuàng )性的、質(zhì)量高、可讀性強的圖書(shū)卻較少許多圖書(shū)內容大同小異，互相抄來(lái)抄去，圖書(shū)選題低水平重復問(wèn)題突出。對于出版單位而言，由于選題質(zhì)量不高，低水平重復出版，直接造成了圖書(shū)的平均印數不斷下降，圖書(shū)重印率、再版率下降，造成出版成本上升，出版利潤率降低。據統計，1996年全國共出版圖書(shū)112813種，定價(jià)總金額346，13億，總印數71.58億冊(張)，總印張360.45億；2005年全國共出版圖書(shū)222473種，定價(jià)總金額632.28億元，總印數64.66億冊(張)，總印張493.29億，出書(shū)品種和總定價(jià)同比分別增加了97.2％和82.7％，而總印數同比下降了9.7％，每印張定價(jià)由0.96元上升到1.28元，增長(cháng)33％。從以上數據可以看出，圖書(shū)品種、定價(jià)總金額的增長(cháng)主要是靠出書(shū)品種的大幅增加、定價(jià)水平提高實(shí)現的，而平均印數卻出現了較大幅度下降。

3、裝幀設計質(zhì)量和印制質(zhì)量仍存在一些問(wèn)題

隨著(zhù)新技術(shù)、新設備、新材料的引進(jìn)和使用，圖書(shū)裝幀設計質(zhì)量和印制質(zhì)量總體有所提高，但仍然存在一些質(zhì)量問(wèn)題。2006年6月30日，新聞出版總署印刷產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測中心公布了第十六屆全國書(shū)市參展圖書(shū)檢測的情況。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家檢測，抽取的3010種圖書(shū)中約有20％左右存在不同程度的印制質(zhì)量缺陷，其中39種存在嚴重質(zhì)量缺陷，占檢測圖書(shū)總數的1.3％(第十四屆、第十五屆全國書(shū)市不合格圖書(shū)占總檢測圖書(shū)的比例分別為0.19％和0.15％)。這39種存在嚴重質(zhì)量缺陷的圖書(shū)涉及的主要問(wèn)題是：文字印跡不清晰、嚴重缺筆斷劃；雙側側膠全開(kāi)或無(wú)側膠；掉頁(yè)、散頁(yè)：書(shū)頁(yè)倒裝等。

二、圖書(shū)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、盲目拓寬出版范圍

出版社要拓寬出版范圍，有個(gè)基本的前提條件，就是必須具備出版相應圖書(shū)的專(zhuān)業(yè)編輯人才�，F在，有不少出版單位，不顧自身的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和人才狀況，盲目根據市場(chǎng)大小和市場(chǎng)熱點(diǎn)，介入自己不熟悉的出版領(lǐng)域、什么領(lǐng)域的圖書(shū)市場(chǎng)大就轉向這個(gè)領(lǐng)域，什么書(shū)好賣(mài)就出什么書(shū)，而這種任意拓寬出版范圍的做法，很大程度上是以犧牲圖書(shū)質(zhì)量為代價(jià)。以少兒書(shū)為例，全國少兒讀物專(zhuān)業(yè)出版社只有三十幾家，但2005年總署抽查2004年新版少兒讀物723冊，涉及的出版社就多達185家。又如古籍今譯熱出現后，一些不具備出版古籍書(shū)能力的出版社也參與其中。1994年，新聞出版署抽查了9家出版社出版的9種大型古籍今譯圖書(shū)，竟無(wú)一合格。

要解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是出版社應當堅持專(zhuān)業(yè)分工，在各自的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域做強做大，形成各自的優(yōu)勢和品牌，不編自己不熟悉、編不好的圖書(shū)。只有如此，才有可能保證出書(shū)的質(zhì)量。出版單位要想拓寬出版范圍，必須先建立起相應的專(zhuān)業(yè)人才隊伍。

2、未能處理好發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的關(guān)系

在激烈的市場(chǎng)競爭形勢下，不少出版社在處理社會(huì )效益與經(jīng)濟效益、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量、出書(shū)數量和質(zhì)量的關(guān)系上，出現困惑和偏差，出版社片面強調以經(jīng)濟效益為中心，不斷加大出書(shū)數量和加快出書(shū)速度，出版社編輯、出版、發(fā)行的人均工作量相比20世紀90年代初期普遍大幅增加，平均增幅在5倍以上，有的達到10倍，出版圖書(shū)的數量和質(zhì)量之間的失衡越來(lái)越嚴重。許多出版社雖然采取了一些措施，如增加編印發(fā)部門(mén)人員的方式來(lái)緩解這種矛盾，但效果并不理想，因為提高編印發(fā)人員的素質(zhì)尚需時(shí)日，同時(shí)大幅增加人員會(huì )使出版成本相應大幅增加。

3、質(zhì)量管理弱化

在改革發(fā)展的進(jìn)程中，有些出版單位原有的管理體制、機制受到?jīng)_擊，而新的質(zhì)量管理體制、機制又未能迅速建立、完善；有些出版單位領(lǐng)導在思想觀(guān)念上和實(shí)際工作中未能把確保圖書(shū)質(zhì)量作為第一位和關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事來(lái)抓，甚至有法不依，有規范不執行，導致圖書(shū)質(zhì)量下滑。如實(shí)行“編校合一”，隨意減少三審、三校、審讀環(huán)節等，導致質(zhì)量問(wèn)題不斷出現。

4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未能履行職責，嚴格把關(guān)

圖書(shū)是一種特殊的商品。高質(zhì)量的圖書(shū)可以為廣大讀者提供精神食糧，幫助讀者提高知識水平、技能水平、陶冶道德情操。但如果質(zhì)量出現問(wèn)題，會(huì )給讀者帶來(lái)精神和物質(zhì)的損失，甚至會(huì )影響到人的一生，阻礙社會(huì )的進(jìn)步。如宣揚封建迷信、邪教內容的圖書(shū)就能使人步入歧途，甚至走向違法犯罪的道路；質(zhì)量差的教材和教輔圖書(shū)可能會(huì )影響考生的成績(jì)，進(jìn)而影響考生的命運；醫學(xué)方面的圖書(shū)如果出現藥物劑量和用法方面的差錯，還會(huì )導致嚴重醫療事故，甚至導致患者生命的喪失。圖書(shū)質(zhì)量不高，其中一個(gè)原因就是出版單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有真正意識到圖書(shū)質(zhì)量的重要性，質(zhì)量意識、責任意識薄弱，缺乏對讀者負責的工作態(tài)度。

作為出版單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不論是編輯、設計、排版，還是校對、印制人員都是圖書(shū)質(zhì)量鏈條中的一環(huán)，都應認識到圖書(shū)這種產(chǎn)品的特殊性和圖書(shū)質(zhì)量對于讀者的重要性，樹(shù)立高度的質(zhì)量意識和責任意識，認真履行把關(guān)職責，而不能用“文責自負”作為托辭，把質(zhì)量責任都推到作者身上。

5、缺乏高素質(zhì)的策劃編輯和審稿編輯

現代出版對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求，精品圖書(shū)是優(yōu)秀的人才策劃、加工、生產(chǎn)出來(lái)的。一個(gè)高素質(zhì)的策劃編輯要有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)背景，掌握學(xué)科發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，具有良好的溝通協(xié)作能力、敏銳的市場(chǎng)意識、一定的成本核算知識；一個(gè)高素質(zhì)的審稿編輯要具有較強的政策水平和專(zhuān)業(yè)知識水平，扎實(shí)的語(yǔ)言文字功底。而我國目前的出版專(zhuān)業(yè)人才培養在國家教育體系中還處于相對薄弱的地位，編輯人才素質(zhì)和能力提高培養在許多單位基本還是“師傅帶徒弟”的模式，這樣，工作的高要求與編輯人才培養之間產(chǎn)生了較大的差距，這也是我國圖書(shū)質(zhì)量不高的原因之一。

6、校對力量弱化導致校對質(zhì)量下降

當前“無(wú)錯不成書(shū)”的現象還有一個(gè)重要原因：輕視校對工作。其主要表現是校對隊伍弱化。據調查，全國已有1／3以上的出版社撤銷(xiāo)了校對機構：還有1／3左右的出版社雖然保留了校對科室，但編校人員配備比例嚴重失調；不少出版社推行“編校合一”，或者完全依賴(lài)社外校對。

三、提升圖書(shū)質(zhì)量的對策

1、在全體員工中培養和樹(shù)立全面質(zhì)量管理理念，常抓不懈

首先要在全體員工中牢固樹(shù)立起質(zhì)量意識和全面質(zhì)量管理的理念，樹(shù)立起“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量行競爭，以質(zhì)量謀發(fā)展”的質(zhì)量觀(guān)念。要讓全體員工明確，一個(gè)企業(yè)想生存、發(fā)展，是否有競爭力，質(zhì)量問(wèn)題尤為關(guān)鍵；如果不把質(zhì)量問(wèn)題提到關(guān)乎出版社生死存亡的高度，必將在競爭中失去市場(chǎng)。質(zhì)量問(wèn)題是企業(yè)生存發(fā)展的根本問(wèn)題，是企業(yè)永恒的話(huà)題，領(lǐng)導一定要常抓不懈。比如，可以藉圖書(shū)產(chǎn)品出現質(zhì)量事故之機，開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，認真分析質(zhì)量事故的性質(zhì)，產(chǎn)生的過(guò)程和原因，總結教訓，開(kāi)展自查，從責任心、生產(chǎn)流程、規章制度等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行分析，找出原因，并對過(guò)去的規章制度進(jìn)行梳理，制訂出科學(xué)、合理、嚴謹的工作(生產(chǎn))流程及嚴格的崗位職責和規章制度，以此提高廣大職工的質(zhì)量意識和責任意識。

2、改革和創(chuàng )新編輯工作模式

編輯工作是出版社的核心業(yè)務(wù)工作，要在出版行業(yè)中實(shí)施全面質(zhì)量管理，首先是努力提高編輯工作質(zhì)量�？梢酝ㄟ^(guò)改革和創(chuàng )新編輯工作模式，實(shí)行真正意義上的策劃編輯制，建立起以策劃編輯為圖書(shū)質(zhì)量中心負責人的編輯工作運行機制，來(lái)提高選題質(zhì)量和圖書(shū)整體質(zhì)量。

針對出版社的編輯既要負責選題的策劃和落實(shí)，又要負責書(shū)稿的編輯加工工作，勞動(dòng)強度較大，精心策劃和認真加工在時(shí)間安排上存在一定程度的矛盾，有時(shí)難免顧此失彼�？梢园巡邉澓图庸し珠_(kāi)，讓一部分編輯全身心投入策劃工作，認真組織選題的規劃和落實(shí)，另一部分編輯專(zhuān)注于書(shū)稿的加工，以保證圖書(shū)的質(zhì)量，提高市場(chǎng)競爭力，創(chuàng )建品牌圖書(shū)，進(jìn)而創(chuàng )建出版社品牌。

3、建立有效的圖書(shū)質(zhì)量控制和保障體系

建立有效的圖書(shū)質(zhì)量控制和保障體系是全面質(zhì)量管理的核心任務(wù)；離開(kāi)質(zhì)量體系，全面質(zhì)量管理就成了“空中樓閣”。質(zhì)量體系是指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結構、過(guò)程和資源。圖書(shū)出版單位為實(shí)現其所規定的質(zhì)量目標，就需要分解其產(chǎn)品質(zhì)量形成過(guò)程，設置必要的組織機構，明確責任制度，配備必要的設備和人員，制定必要的質(zhì)量標準，并采取適當的控制辦法，使影響產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)、管理和人員的各項因素都得到控制，以減少、清除、特別是預防質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生，所有這些項目的總和就是質(zhì)量體系。

圖書(shū)出版質(zhì)量標準和質(zhì)量控制措施主要包括選題質(zhì)量評價(jià)標準和選題過(guò)程的質(zhì)量控制，圖書(shū)生產(chǎn)質(zhì)量的評定標準，圖書(shū)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制等。

4、加強人力資源建設

出版產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)施全面質(zhì)量管理能否達到預期的效果，關(guān)鍵在人才。故出版單位在實(shí)施全面質(zhì)量管理的實(shí)踐中，一定要把人力資源建設放在重要的位置上。應通過(guò)加強人力資源建設，培養和打造好四支重要隊伍，即管理人才隊伍、編輯人才隊伍、生產(chǎn)人才隊伍、銷(xiāo)售人才隊伍。加強編輯隊伍建設方面，第一步就是要借鑒國際慣例，在現有編輯人員基礎上，利用社會(huì )勞動(dòng)力，建立社外編輯隊伍。加強編輯人員業(yè)務(wù)培訓力度，同時(shí)聘請有經(jīng)驗的離退休老編審嚴把質(zhì)量關(guān)，加強編輯三審力量，建立起一支社內外老中青人員相結合的成熟的編輯三審隊伍，以適應快速發(fā)展的需要。（胡國臣）